Firenze, 4 ottobre 2014
Ai Consiglieri:
Francesco Torselli
Cristina Scaletti
Donella Verdi
Silvia Noferi
Tommaso Grassi
Al Presidente del Consiglio comunale
Ai capigruppo Consiliari
OGGETTO: Risposta interrogazione 729/14 “Realizzazione nuovo stadio della Fiorentina”
In risposta all’interrogazione in oggetto si precisa che:
la
procedura di evidenza pubblica è prevista in quanto la proposta dell'AC
Fiorentina è stata avanzata ai sensi del comma 304 della L. 147/2013 che
prevede una procedura di evidenza pubblica similare alla procedura prevista di
Project Financing nel Codice di Contratti.
A maggior chiarimento si riporta la parte del comma 304 della Legge
finanziaria 2013 ed in particola la lettera D:
"304. Al fine di consentire, per gli impianti di cui alla lettera c) del
presente comma, il piu' efficace utilizzo, in via non esclusiva, delle risorse
del Fondo di cui al comma 303, come integrate dal medesimo comma, nonche' di
favorire comunque l'ammodernamento o la costruzione di impianti sportivi, con
particolare riguardo alla sicurezza degli impianti e degli spettatori,
attraverso la semplificazione delle procedure amministrative e la previsione di
modalita' innovative di finanziamento: a) il soggetto che intende realizzare
l'intervento presenta al comune interessato uno studio di fattibilita', a
valere quale progetto preliminare…….. corredato di un piano
economico-finanziario e dell'accordo con una o piu' associazioni o societa'
sportive utilizzatrici in via prevalente. Lo studio di fattibilita' non puo'
prevedere altri tipi di intervento, salvo quelli strettamente funzionali alla
fruibilita' dell'impianto e al raggiungimento del complessivo equilibrio
economico-finanziario dell'iniziativa e concorrenti alla valorizzazione del
territorio in termini sociali, occupazionali ed economici e comunque con
esclusione della realizzazione di nuovi complessi di edilizia residenziale. Il
comune, previa conferenza di servizi preliminare convocata su istanza
dell'interessato in ordine allo studio di fattibilita', ove ne valuti
positivamente la rispon denza, dichiara, entro il termine di novanta giorni
dalla presentazione dello studio medesimo, il pubblico interesse della proposta…………
eventualmente indicando le condizioni necessarie per ottenere i successivi atti
di assenso sul progetto; b) sulla base dell'approvazione di cui alla lettera
a), il soggetto proponente presenta al comune il progetto definitivo. Il
comune, previa conferenza di servizi decisoria, alla quale sono chiamati a
partecipare tutti i soggetti ordinariamente titolari di competenze in ordine al
progetto presentato e che puo' richiedere al proponente modifiche al progetto
strettamente necessarie, delibera in via definitiva sul progetto……….. Il
provvedimento finale sostituisce ogni autorizzazione o permesso comunque
denominato necessario alla realizzazione dell'opera e determina la
dichiarazione di pubblica utilita', indifferibilita' e urgenza dell'opera
medesima; c)………….. d) in caso di interventi da realizzare su aree di
proprieta' pubblica o su impianti pubblici esistenti, il progetto approvato e'
fatto oggetto di idonea procedura di evidenza pubblica, da concludersi comunque
entro novanta giorni dalla sua approvazione. Alla gara e' invitato anche il
soggetto proponente, che assume la denominazione di promotore. Il bando
specifica che il promotore, nell'ipotesi in cui non risulti aggiudicatario,
puo' esercitare il diritto di prelazione entro quindici giorni
dall'aggiudicazione definitiva e divenire aggiudicatario se dichiara di
assumere la migliore offerta presentata………….Si applicano, in quanto
compatibili, le previsioni del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, in materia di finanza di progetto. Qualora l'aggiudicatario sia
diverso dal soggetto di cui alla lettera a), primo periodo, il predetto
aggiudicatario e' tenuto a subentrare nell'accordo o negli accordi di cui alla
medesima lettera e periodo; e) resta salvo il regime di maggiore
semplificazione previsto dalla normativa vigente in relazione alla tipologia o
dimensione dello specifico intervento promosso."
Si sottolinea che la suddetta normativa è entrata in vigore alla fine del 2013 e dunque successivamente alla risposta all’interrogazione n° 61/2013
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Elisabetta Meucci
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